《打赢蓝天保卫战三年行动计划》明确规定，今年7月1日开始，重点区域、珠三角地区、成渝地区提前实施国六排放标准。迄今为止，全国至少18个省市地区提前实施国六标准，比既定的实施时间（2020年7月1日起，国六a，2023年7月1日起，国六b）大幅提前，导致市场应对不及。一些地区经销商国五库存车难以消化，同时部分车企国六新车供应不足，市场出现很大波动。一些行业组织呼吁，由于时间过于紧迫，地方政府应给与市场一定“过渡期”，车企也应采取多种措施帮助经销商清理国五库存车。

然而，尽管呼吁声音强烈，除了广东省给予三个月“过渡期”外，绝大多数地方政府并无反应。7月1日已经过去，车企和经销商的焦虑与困难是否已经缓解，市场情况到底如何，记者带着这些问题进行了采访。

《中国汽车报》记者了解到，6月仍有车企在向经销商批售国五车。“今年经销商的压力实在太大了。”重庆某汽车销售公司负责人透露，“现在车企将库存的国五车都发给了经销商，我们公司就压了300辆。因为根本无法在7月1日前卖掉，我们咨询了车管所，车管所建议将车全部上到公司名下，然后以二手车慢慢销售给客户。这样一来，经销商要先承担车辆费用和税费，然后当二手车过户的时候，经销商还要承担车辆贬值的损失，而且经销商要再交一次二手车增值税，所以资金压力和损失非常大。”

相比重庆地区的经销商，上海、南京经销商的日子相对好过些。上海市汽车销售行业协会专家组成员徐宪成介绍，上海市经销商对国五国六切换准备比较充分，国五库存车已经大部分销售出去，过渡相对平稳。不过他同时指出，消化国五库存车的主要功劳在经销商，正是经销商承担了排放切换的压力，通过大力促销清理库存，才帮助车企减少了损失。

近日，南京召开“实施国六排放标准”通气会。根据《关于南京市实施国家第六阶段机动车排放标准的通告》，自7月1日起，南京将实施国六机动车排放标准，南京市所有销售和注册登记（含外地转入本市）的轻型汽车，必须符合或严于轻型汽车6A标准。在2019年7月1日之前已购买的（以购车发票日起为准）和已从外地转入南京市的（以机动车登记证书的转移登记日期为准）符合第五阶段排放标准要求的轻型汽车和重型汽车，在2019年8月1日之前，公安机关交通管理部门可以办理车辆注册登记手续，逾期不予办理。

中国汽车流通协会副秘书长郎学红透露，从对经销商集团的初步调研看，规模中等和中等以上的经销商集团国五库存车清库情况好于预期。目前，有多家集团反映，在提前实施国六标准的区域国五库存车已经基本消化完毕。

据了解，目前一些车企对经销商国五车清库也给予一定政策补贴。但据不完全统计，尚没有厂家承诺回购车辆。6月，已经有车企开始对国五车进行价格补贴。考虑到在7月1日之后，提前实施国六地区经销商手里的国五车无法上牌，当地又没有“过渡期”政策，这些地区的经销商只能先将车辆过户到公司名下，一些车企还额外给予购置税补贴政策，弥补经销商在这个特殊时期的损失。

国五国六排放切换不仅给中规车销售带来了影响，平行进口车市场因为车辆排放原因也迎来了“至暗时刻”。在此之前，我国排放标准基本与欧美对标，但是国六排放标准限值要求和测定方法都要严于国外标准，可谓是全球最严格的机动车排放标准，所以欧规车、美规车、中东版车型都无法与国六标准对标。

据悉，天津市当地行业商协会已经与天津市商务局、环保局、认监委等多个部门展开商讨，解决在新的环保标准下平行进口车排放检测问题，但目前还没有达成解决方案。

中航兰田汽车销售服务（上海）有限公司副总经理孔繁伟介绍，由于上海市已经开始执行国六排放标准，所以要在上海本市登记新车的客户已经无法购车，预计如路虎品牌车型，在国六标准实施以后，销售量可能大幅下滑。在他看来，目前上海地区的平行进口车经销商都在等环保部门对于平行进口车3C问题的政策，如果到2020年7月还没有解决办法，整个平行进口车行业会遭受致命打击。

为了给经销商争取足够多的市场“过渡期”，中国汽车工业协会、中国汽车流通协会、中华全国工商业联合会汽车经销商商会等全国性汽车行业组织，重庆市汽车商业协会等地方经销商组织，纷纷以各种形式呼吁提前实施国六标准的地区给予一定的市场“过渡期”，但绝大数地方政府对这种呼声无动于衷。

重庆市汽车商业协会秘书长陈学勤表示，协会早在3月1日就在与相关部门沟通国六排放延期问题，同时希望能够尽早给厂家和经销商执行国六标准一个确定的时间节点。今年以来汽车市场持续低迷，国六排放标准的到来让很多消费者选择持币观望，经销商手中的国五车销售非常困难。

惟一例外的当属广东，在7月1日前，广东省人民政府发布《关于实施轻型汽车国六排放标准的通告（粤府函【2019】147号）》（以下简称《通告》）。《通告》显示，广东省汽车经销商库存的且汽车产品合格证标注日期或者进口汽车《货物进口证明书》标明的办结进口手续日期为2019年6月30日以前的国五排放标准轻型汽车新车，在2019年9月30日前可以办理注册登记、变更登记或转移登记。这相当于为原定7月1日实施的“汽车国六排放标准”设立了有条件的3个月“过渡期”。

国六排放标准的提前，不仅意味着国五库存车的清理压力，也考验着车企国六新车的供应能力。截至2019年6月20日，已有99家轻型车企业2144个国六车型、60家重型车生产企业896个国六车型进行了环保信息公开。从汽车销售市场看，国六车型已全面上市，市场基本实现平稳过渡。从油品供应看，2019年1月1日全国已全面供应国六汽、柴油，为机动车国六标准实施奠定了坚实的基础。

然而，市场的实际情况并没有这么乐观。《中国汽车报》记者在走访中了解到，有些品牌目前还没有符合国六排放标准的新车供应给经销商。7月，一些经销商将面临无车可卖的窘境。

过渡期内也无法高枕无忧

正当提前实施国六标准地区的经销商为消化库存夜不能寐之时，还未实施新标准和为新标准设置了“过渡期”的省市的经销商也高兴不起来。6月28日，北京正式发布《关于北京市提前实施国六机动车排放标准的通告》。通告规定，自2019年7月1日起，重型燃气车以及公交和环卫重型柴油车执行国六b排放标准；自2020年1月1日起，轻型汽油车和重型柴油车执行国六b排放标准。有经销商向记者反映，由于北京地区乘用车到明年才实施国六b，所以已经有一些外省市的国五车型被调配到了北京，北京地区经销商的压力有增无减。

广州市汽车服务业协会秘书长周盛则表示，广东省的经销商虽然获得了三个月的“过渡期”，但同样高兴不起来。“过渡期”发布时间过晚，经销商损失已经造成。早在几个月前，协会就曾向相关部门说明情况，希望设置“过渡期”，但是随着第二季度慢慢过去，经销商对于政策出台的预期越来越低，无奈大家只能亏本甩卖，争取在7月1日之前清库，为此经销商们付出了极大代价。另外，一些品牌经销商可能面临无车可卖，市场价格体系将受到冲击。因为《通告》下达在前，经销商已经尽可能清库，而一些品牌国六车型供应不充足，所以导致在缓冲期内，可能有经销商车型供给不足。而对那些已经完成排放切换，供应国六车的经销商来说，未来还将面临国五车型打折促销，形成价格竞争的局面，对稳定国六车价格产生不利影响。以合格证6月30日以前作为标准，看上去是给予了经销商卖车的缓冲期，实际操作中如何界定广东省的经销商的库存没有明确说法，这就有可能导致只要合格证日期是在6月30日之前的国五车会在未来3个月涌入广东省，那势必就会重启国五车压库的局面，所以后续市场形成“红海”，竞争可能空前惨烈。

此外，周盛还介绍，当前广州市自主品牌国五车库存还有不少，另外进口车、平行进口车也有一部分库存未消化。广州市6月初统计显示，约有4万～5万辆库存国五车在经销商手中，但广州市正常情况一个月只能消化2万～3万辆，所以需要两三个月的时间才能消化。后来因为经销商积极开展“自救”，通过促销，将车调往外省等方式，结合厂家给的补贴政策，已经基本将国五车消化完成。所以到6月下旬，不同品牌和经销商对于是否需要“过渡期”，产生了不同的看法。

显然，由于部分地区提前实施了国六，造成了全国出现了国五和国六两种排放标准不同的市场，而国五市场将在一定阶段内出现国五车型供大于求的现象，原本正常的市场将会出现一定程度的混乱，这些地区很可能成为国五车的价格“洼地”，受损失的还是这些地区的经销商。有分析人士指出，相关政策在切换之时，应确保市场有序平稳过渡，倾听广大从业者的心声，而不是一刀切。如给与三个月“过渡期”的广东省，就应该明确以帮助本省内经销商国五库存车为目的，不要造成周边地区国五车大量涌入广东，给本地经销商造成新的负担。